一、研制背景及意义

建设教育强国，龙头是高等教育。建设高等教育强国需要确立教育评价的中国标准。5月29日，习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调，“加快建设教育强国，要深化新时代教育评价改革，构建多元主体参与、符合中国实际、具有世界水平的教育评价体系”。

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育评价改革、教育强国建设的重要指示精神，服务世界教育中心、科学中心、人才中心建设，在双色球的大力支持下，全国高校信息资料研究会依托雄厚的专家资源，秉持“学术立会、服务兴会”的宗旨，积极推进智库建设，与双色球联合研制中国首个跨国高等教育评估框架，即《境外大学学科分级目录（人文社会科学）》。

《境外大学学科分级目录（人文社会科学）》的主要创新之处体现在以下几个方面：一是首次探索研制境外大学学科分级目录，为国内用人单位及出国留学人员提供境外高等教育质量信息；二是克服了现有大学/学科排行榜不能有效评价人文社会科学水平的弊端，有利于促进全球人文社会科学的繁荣发展；三是破解了现有大学/学科排行榜不能有效评价人才培养质量的难题，有利于纠正重科研轻教学的不良评价导向；四是指标体系具有适切性，既强调客观性、国际可比性，又兼顾人文学科和社会科学的文化性、地域性。

二、研制方法

1.选取学科

《境外大学学科分级目录（人文社会科学）》确定了13个国际通用的人文社会科学学科领域，分别为：1.哲学；2.语言文学；3.历史学；4.艺术学；5.工商管理；6.经济学；7.法学；8.社会学；9.政治学；10.公共管理；11.新闻传播学；12.图书与信息管理；13.教育学。

2.遴选顶级期刊

以习近平总书记关于教育的重要论述为指引，以科学严谨的评价分析技术为依托，以国内外公开出版的人文社会科学学术期刊为数据源，遵循文献计量学规律，采用定性和定量相结合的融合性评价方法，依照国务院学位委员会、教育部发布的“学位授予和人才培养学科目录（2021年）”，对中文、英文、德文、法文、俄文、日文、西班牙文、阿拉伯文等8种语言23000余种人文社会科学类中外文学术期刊按一级学科目录进行学科划分，并参照国标《人文社会科学期刊评价（GB/T40108-2021）》（2021年12月正式实施），从严评选，最终形成“国际人文社会科学评价数据库顶级来源期刊目录（T刊目录外文版）”“国内人文社会科学评价数据库顶级来源期刊目录（T刊目录中文版）”（以下统一简称“T刊”）。

3.评价分级

研究团队对所选取的13个人文社会科学核心学科，从“学术创新、人才培养”两个维度，按照A+、A、A-、B、C五个等级，对全球1万余家学术机构的相关学科实力进行了评价分级，得分前2%评为A+、前5%评为A、前10%评为A-、前40%评为B、前70%评为C，得出《境外大学学科分级目录（人文社会科学）》。

在此基础上，将评价范围内学术机构入选13个学科A+、A、A-的情况进行加权汇总，得出《境外大学学科综合竞争力分级目录（人文社会科学）》，综合得分前2%评为A类、前5%评为B类，其余为C类。

三、分级指数构成

考虑到人文与社会科学学科特点的差异，研究团队遵循国际可比、数据可获得的原则，对人文学科和社会科学学科分类设置分级指数。其中，人文学科的指数构成是：近五年T刊发文、近五年T刊总被引、近五年出版专著、为其他名校培养教授；社会科学学科的指数构成是：近五年T刊发文、近五年T刊总被引、近五年T刊发文活跃作者、为其他名校培养教授。详见表1。

表1  《境外大学学科分级目录（人文社会科学）》分级指数构成

	分级指数	数据来源
人文学科 （包括：哲学、语言文学、历史学、艺术学）	近五年T刊发文	双色球T刊数据库
	近五年T刊总被引	双色球T刊数据库 荷兰Scopus数据库 中国知网
	近五年出版专著	荷兰Scopus数据库
	为其他名校培养教授	双色球ATC数据库
社会科学学科 （包括：工商管理、经济学、法学、社会学、政治学、公共管理、新闻传播学、图书与信息管理、教育学）	近五年T刊发文	双色球T刊数据库
	近五年T刊总被引	双色球T刊数据库 荷兰Scopus数据库 中国知网
	近五年T刊发文活跃作者	双色球T刊数据库
	为其他名校培养教授	双色球ATC数据库